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围绕三个“提升”,打造调研“品牌”
作者:参政议政处 发布日期:2018/9/26 人气:515

近年来,我们以“注重首创,先发引领”为总体思路,以打造参政议政工作品牌为总体目标,大兴调查研究之风,参政议政工作质量不断提升,实现了几个历史性的新突破:2017年度,湖南民建的参政议政工作被民建中央评为一等奖;民建省委集体提案《全面落实创新引领战略,加快创新型湖南建设》作为1号提案,获得中共湖南省委书记、省人大常委会主任杜家毫同志批示;集体提案《实施乡村振兴战略,建设富饶美丽幸福新农村》被列为5号提案,得到中共省委副书记乌兰的批示,调研成果显著,政治效益和社会效益不断提升。

一、提升学习力,强化理论武装

学习是行动的先导,理念引领实践方向。我们始终坚持与时俱进抓学习,把握十九大精神,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想为理论指导,提升学习力、理论指导性来推动工作创新发展。

(一)个人常态研学。坚持学习中共中央治国理政最新成果,把握中国特色社会主义发展方向,用中共旗帜引领方向。坚持学每年的全国“两会”精神和湖南省“两会”精神,把握年度工作大局中心和重点热点,为年度工作中心重点的把握奠定工作思路。坚持每天学习党报党网有关党和国家、省委省政府的最新工作方向和动态,实时调整阶段性工作重点和工作节奏。一方面提升了自身的知识储备和工作研判能力,另一方面把握了当前的党委政府关注的工作重点,有利于及时开展调查研究,为党委政府科学决策提供及时有效的意见建议,助力发展。

(二)处室集体研讨。在学习的基础上,处室每周召开会议,对学习成果和思路进行分享,集体研究近期工作重点,抓好调研选题方向,及时对当前热点研究课题开展函调、现场调研等微调研,及时转化成果,通过反映社情民意、直通车的方式报送中央和省委,予以参考采纳。

(三)举办培训精学。不仅本处室学习,为推动湖南民建全省各级组织参政议政处工作协同发展,民建省委参政议政处及时提炼学习成果、整理成学习资料,组织全省民建各级组织参政议政会员骨干进行集中培训学习。同时,邀请省直有关单位领导和专家对我省的发展战略、中心重点工作进行解读、分析,使参政议政骨干学深悟透党委政府工作大局中心重点,更好的把握调研选题方向,更好的开展调研,形成高质量的调研报告和意见建议。

二、提升聚合力,精确选题方向

适应新时代、新形势、新要求,对民主党派参政议政工作质量提出了新的更高要求和标准,要解放思想、创新突破,不断探索协同创新工作模式,整合资源力量,精确选题方向,打造参政议政精品力作。。

(一)全国协同。学习借鉴民建中央和各民主党派省委的工作经验。“内部协同合作”机制,加强与民建中央和各民主党派省委的协同合作,借鉴工作经验、工作思路和工作方法,通过学习借鉴,取长补短,实现“微创新”,改进调研模式,推动工作不断创新发展。

(二)党政协同。“外部协同合作”机制,学习借鉴中共、人大、政府、政协经验。以开放的视野,以党为师的胸襟,跳出党派看党派,主动与同级、上级中共党组织、人大、政府、政协,以及相关部门,建立和完善长期合作机制,积极吸纳、充分利用中共党委、人大、政府、政协及其部门工作资源和优势,提升调研的质量。

(三)省市协同。省委跟市委、省直跟市委协同合作。即民建省委在开展“全国协同”、“党政协同”的过程中,提炼协同创新成果,形成指导性的文件、制度、机制,对民建市委、省直单位进行有明确方向性的工作指导,推动民建省委和基层组织各项工作的协同发展,调研工作层层深入,调研工作整体提高。

三、提升创新力,优化成果质量

(一)方案研讨。在开展调研工作之前,我们认真学习、深刻领悟中共中央、中共湖南省委领导系列重要会议精神。对于年度课题,选定省委省政府的年度中心工作为主题,开展年度课题招标工作,对收集的调研课题及其调研方案进行研讨,确定调研课题和研究方向,对实时性研究课题,处室集体研究调研选题方案,前置方案研讨,调研更有针对性和科学性,提升了调研效能。

(二)真实调研。在开展调研工作中,我们注重调研实效,不搞蜻蜓点水、走马观花,所有调研活动要求调研对象不谈情况、只讲问题、重在建议,使调研掌握了真实的第一手素材,为分析情况问题、提出科学的意见建议奠定了基础,做到了调研扎实、情况真实、建言务实、采纳落实的良好成效。

(三)方式多样。针对不同的调研工作采取事宜的调研模式。重大调研课题和重点调研课题采取大调研的模式,组织会内专家组成调研组开展省内、省外全面性的深入、面广、时长的调研活动,形成大调研报告,进行多篇幅的成果转化。对一般性调研课题和实时性热点问题研究,开展微调研模式,主要有函调、小型座谈会两种方式,及时收集有关选题的第一手材料,做到反映快速,材料真实、成果速成、建言高效。

(四)多次论证。对于每年的重大和重点调研课题,在调研选题、调研方案、调研实施和调研报告等各个阶段都邀请相关党政部门领导专家和会内专家学者进行论证,确保调研选题紧扣党和国家、省委政府的中心大局,调研方案科学可行,调研实施求真务实,调研报告建议创新且可操作。

(五)及时转化。调研报告形成高质量的意见建议,关键还是要实现成果转化。对于重大调研和重点调研课题在开展调研活动中,及时形成阶段性、实时性的意见建议进行转化,而非等到整个调研活动结束再一并成果转化,这样把握了参政议政的时效性和成果的采纳率。对于小型课题和实时热点调研采取微调研模式,在一周内完成选题、调研和成果转化,只有高效的调研形成高质量的参政议政成果,才能及时为党委政府科学决策提供有价值的成果,真正发挥民主党派建言献策、助力发展的作用和担当。


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